Vivre le Marais, Vivre Paris centre !

Un réaménagement de la rue du Grenier Saint Lazare à l'étude ...

 

Le conseil de quartier Saint-Avoie vient de nous informer qu’il avait adopté récemment en réunion plénière la proposition faite par la commission «Aménagement de la rue du Grenier Saint Lazare», souhaitant que le projet fasse l’objet d’une étude approfondie par les services de la Ville de Paris.

Un plan sur un possible réagencement de la rue a été élaboré et présenté. Il repose sur sept idées force qui ont reçu le plus d’approbations :

- Eliminer les barrières visuelles de façon à dégager les perspectives.

- Rendre plus homogène les parties Nord et Sud de la rue. Il faut conférer une identité à celle-ci en lui donnant l’aspect d’une esplanade où les installations et le mobilier urbain (containers de récupération de bouteilles, de vêtements, poubelles, vélos, vélib, cabane ascenseur parking, téléphone public, armoire électrique….) seraient homogénéisés et réduits.

- Prévoir des espaces de circulation tranquilles et sécurisés aux pétions, en particulier les enfants et les personnes à mobilité réduite en supprimant les différences de niveaux.

- Végétaliser l’espace en privilégiant les fleurs sauvages au sol et la végétation quatre saisons, sans oublier de planter les arbres manquants

- Repositionner l’arrêt de bus de la ligne 29 en provenance de la rue Michel Lecomte là où il se trouvait auparavant c’est-à-dire à la hauteur du N° 8 (il se situera ainsi plus près des correspondances de bus : lignes 38, 47 et du métro)

- Conserver à cette rue sa fonction de « poumon » du Quartier de l’Horloge avec un accès aux transports en commun (taxis, bus…), ce qui est malaisé dans les trois autres côtés du quartier. Il est donc essentiel de conserver au sud de la rue la voie de bus en sus des deux autres voies de circulation.

- Interdire efficacement le stationnement des autocars. Les chauffeurs enfreignent les règles existantes et de surcroît, laissent souvent tourner impunément leur moteur de façon à maintenir le chauffage ou la climatisation à l’intérieur du véhicule, pendant que leurs occupants visitent le quartier.

 

Les autorités de la Ville et notamment l’adjointe au maire en charge de l’espace public ainsi que le Maire du 3° ont indiqué, tout en rappelant un certain nombre de contraintes, qu’ils allaient se pencher sur ce dossier aux plans technique et financier. Une concertation avec les conseils de quartier est prévue à l’automne 2012 pour une programmation en 2014.

 

Augurons que ce réaménagement va prendre corps et qu’il aboutira ce qui donnera un peu de lustre à un espace qui semble malheureusement bien délaissé et de plus en plus sale.

 

Dominique Feutry

Sculpture contemporaine, art de la rue, ou déchets urbains ?

 Vote lors d'un séance du Conseil de Paris

 

Si la Ville de Paris subit comme nombre de communes françaises la baisse des dotations de l’État (- 200 millions €) avec une péréquation concomitante plus élevée de 52 millions €, alors que les dépenses sociales croissent (16 millions € dont le RSA), l’équation, dans un contexte de crise économique, est difficile pour l’exécutif parisien (même si nous n’en sommes qu’au budget primitif dont le montant totalise 8,5 milliards €) engagé à ne pas faire grimper les impôts (engagement de campagne de la Maire) tout en maintenant un certain niveau d’investissements.

L’adjoint aux finances de la Maire de Paris, Julien Bargeton avance les termes de « confiance » et de  « sérénité » à propos de ce budget 2016 alors que pourtant, lors de la préparation du budget, il avait été indiqué qu'il manquait 400 M€ pour boucler les comptes.

En réalité du côté des recettes la ville attend un supplément de rentrées fiscales significatif. En effet les recettes directes seraient en hausse de 30 millions € en raison de la revalorisation des bases de calcul ainsi qu’en a décidé le parlement. Mais ce sont surtout les recettes indirectes majorées (amendes de stationnement, taxe de séjour, déplafonnement des droits de mutation passé de 3,8 à 4,5 %! …) qui connaissent une forte croissance évaluée à 190 millions €, ces variations étant combinées à des économies chiffrées à quelques 100 million €.

En regard de ces entrées / économies supplémentaires (soit 320 millions € représentant en fait + 70 millions € nets si l’on tient comptes des baisses annoncées plus haut), les dépenses de fonctionnement devraient progresser de 0,6% (environ 40 millions € pour s’établir à 6,8 milliards €. Seraient ainsi couvertes les dépenses dues à la création de 436 postes (soit en réalité 110 en net) pour renforcer la sécurité (renfort de 30 personnes), la propreté (nous en avons bien besoin) et la petite enfance, ce qui est une bonne chose mais cet effort est jugé insuffisant par des élus de l’opposition, en particulier dans le domaine de la sécurité. 

En matière d’investissement, 1,9 milliard € est annoncé soit +13,5% en comparaison de 2015, destinés essentiellement à l’aménagement urbain dont 342 millions € pour le logement, 100 millions € pour le plan piscines, 99 millions € à la culture et 128 millions € à la transition énergétique. Bien entendu il sera intéressant de connaître lorsque le budget sera définitivement voté, le détail des opérations de chacune des enveloppes que nous venons de citer, y compris le budget dit participatif de 68 millions € qui est renouvelé et sur lequel, pour le cru 2015, nous avons fait part de nos réserves. Ne perdons pas non plus de vue que ces investissements, faute de recettes suffisantes alourdiront la dette de Paris (à la charge des parisiens) de 2 milliards € à l’issue de la présente mandature. C’est ce qui est annoncé pour le moment.

Nous ne répéterons jamais assez que la dette de Paris doit être contenue, que des économies plus importantes sont possibles notamment du côté des nombreuses subventions distribuées en abondance à des associations pour des finalités parfois discutables. L'ordre du jour du conseil qui se tiendra les 14-15-16 et 17 décembre regorge de demandes de subventions, comme à son habitude. "Exemple : Subventions (310.000 euros) à 49 associations pour le financement de 52 projets sur les quartiers politique de la ville parisiens. Appel à projet citoyenneté, laïcité et valeurs de la République 2015"

Le ciblage des dépenses sur la propreté et la sécurité sont un premier pas qu’il faudra encore renforcer à l’avenir.

Dominique Feutry

 

Démocratie de proximité : le conseil de quartier Sainte Avoye se rebiffe

Beaucoup de mairies en France, sollicitent les associations, les flagornent, les prennent par la main, les réunissent dans des forums, organisent des grand-messes, des goûters, mais leur demandent ensuite de rester à leur place et de ne parler que si on les y invite. C'est la stratégie de l'infantilisation. La Mairie de Paris et les mairies d'arrondissements n'échappent pas toujours à cette tentation. (illustration Mairie de Paris)

 

Nous en voulons pour preuve la concertation sur le réaménagement de la rue Rambuteau (IIIe et IVe). Nous révélions (article du 22 octobre) que  la mairie du IVe s'opposait à notre participation au "bureau de comité de rue". Le refus de Mme Bertinotti à la demande du Maire du IIIe de nous associer, est motivé par le fait "que nous avons déjà participé aux travaux concernant la rue des Archives" (un sucre d'orge, oui dame, mais pas deux !).

Dans sa séance du 23 novembre, le conseil de quartier Sainte Avoye, riverain de la rue Rambuteau, a condamné cette maladresse. A l'unanimité, ses membres ont voté la résolution suivante :

"Considérant que la concertation entre les mairies d'arrondissements du IIIe et du IVe et les habitants à propos du réaménagement de la rue Rambuteau exclut de fait l'association d'habitants des deux arrondissements "Vivre le Marais !",

Que le Maire du IIIe est disposé à lui faire une place dans le "bureau du conseil de rue" mais que la Maire du IVe s'y oppose,

Que cette association est représentative de plusieurs centaines d'habitants des deux arrondissements dont certains habitent et/ou fréquentent régulièrement la rue,

Que l'association est "agréée" par le Préfet de Paris au titre du code de l'environnement et qu'elle est membre de la "commission  du secteur sauvegardé" du Marais,

Le conseil de quartier Sainte Avoye, qui inclut la rue Rambuteau dans son périmètre, demande que l'association "Vivre le Marais !", dont plusieurs conseillers de quartiers sont membres, soit représentée en tant que telle au "bureau du conseil de rue", au même titre que "l'association des commerçants de la rue Rambuteau".

Le conseil de quartier rappelle que la participation de cette association, capable d'une analyse structurée des problèmes posés par la rue, à une instance de concertation n'est pas une faveur qui lui est faite mais une façon adulte de mettre en oeuvre la démocratie locale, dont les principes sont régulièrement rappelés par le Maire de Paris ".

A quoi servent les conseils de quartiers ?

                                       

 

Le carrefour Charlot-Quatre-Fils (IIIe) pendant les travaux de transformation de la chaussée et des trottoirs. Le conseil du quartier concerné n'était pas au courant !

<>

On ne peut pourtant pas dire qu'il s'agissait de travaux mineurs. La rue Charlot est restée fermée pendant un mois environ. Irène, qui est membre du conseil de son quartier et qui vit là, n'en a pas cru ses yeux. Notre association, toujours prompte à réclamer des transformations quand elles correspondent aux voeux des riverains, n'avait rien demandé. Pas plus que nos cousins de "Marais-Temple", dont le siège est précisément rue Charlot.

Sur le fond, nous ne critiquons pas ce qui a été fait. La sécurité des piétons, en particulier celle des parents des enfants et des élèves de l'école primaire des Quatre-Fils, est améliorée grâce à un aménagement approprié des trottoirs et la mise en place d'un ralentisseur. A plus forte raison, pourquoi avoir laissé le conseil de quartier dans l'ignorance du projet ?

C'est l'occasion de s'interroger sur le rôle de ces fameux conseils, créés par la loi "démocratie de proximité" du 27 février 2002. Obligatoires pour les villes de plus de 80.000 habitants mais laissés totalement à l'initiative des maires, ils connaissent des sorts divers.
A l'extrême, comme à Marseille où l'agglomération ne compte pas moins de 200 "comités d'intérêt de quartiers" (CiQ), le Maire, avec le ton débonaire qu'on lui connaît, a annoncé sentencieusement que sa ville n'avait pas besoin des nouveaux conseils de quartiers. Les CiQ fonctionnent depuis le début du XXème siècle et sont devenus là-bas une institution.

A Paris, 121 conseils de quartiers ont été créés depuis 2002. Chaque arrondissement a sa charte de constitution et de fonctionnement. On trouve des disparités gigantesques de l'un à l'autre. Dans le IVe, la Maire Dominique Bertinotti, a fixé pour postulat que la composition des conseils devait refléter la majorité politique de la municipalité. Pour s'en assurer, la charte dispose que 2 collèges sur trois, pour faire court, sont directement sous son influence.

Chez Pierre Aidenbaum, dans le IIIe, c'est le hasard en totalité qui détermine le choix des conseillers, tous volontaires donc tous militants, mais pas forcément de la sensibilité du Maire. Cette relative impartialité n'a pas empêché toutefois des psychodrames qui se sont souvent terminés par le limogeage pur et simple du président du conseil voire du bureau tout entier.

Les conseils sont ouverts au public, à l'exception du quartier St Gervais qui travaille à huis clos, style politburo.Cette façon de concevoir la démocratie de proximité est une perversion. Les conseils de quartiers n'ont ni représentativité ni pouvoir. Se donner de l'importance en se refermant sur soi-même relève du syndrome de la grenouille qui voulait être plus grosse que le boeuf !

La seule démocratie qui vaille aujourd'hui, c'est celle que nous donne nos institutions, celle qui fait de nos élus nos représentants. La loi de 1982 (dite loi PLM) qui instituait les CICA (comités d'initiatives et de consultation d'arrondissements) a ouvert les Conseils d'Arrondissements (où seuls les élus ont voix au chapitre) aux associations habilitées qui peuvent dans cette circonstance être entendues et écoutées. C'était sans doute le pas le plus volontariste vers une démocratie de proximité qui n'en altérait pas les fondements. Les conseils de quartiers  actuels n'ont pas ce mérite et rendent désormais confus le rôle des CICA, que les maires ont tendance à négliger, ce que nous n'acceptons pas.

La lecture de ces lignes peut laisser croire que nous voulons la disparition des conseils de quartiers. En réalité, nous les fréquentons assidûment car il s'y dégage un parfum de Comédie Humaine qui réchauffe le coeur. On s'y fait des amis et le quartier devient un village où tout le monde ou presque se connaît. Il faut et il suffit à notre bonheur que cette instance reste à la place qui est la sienne.