Vivre le Marais, Vivre Paris centre !

Le nouveau visage de l'îlot Charlot Pastourelle (IIIe)

 

21 rue Charlot (IIIe), il y a deux ans

 

 

La rénovation qui est l'oeuvre de la COGEDIM.

Il serait plus étonnant encore de comparer les intérieurs. Tout n'était que ruines et délabrement. Ce qui pouvait avoir encore une valeur marchande avait été pillé : rampes d'escaliers, portes, fenêtres, fils de cuivre.... Baudelaire se serait plu à promener son spleen dans ce décor hallucinant. C'était, dans les années 90, le squat "Marais Publique".

La nouvelle résidence occupe la place d'une ancienne maison début XVIIe siècle, construite pour M. Desjardins, maçon, côté 21 rue Charlot et d'un hôtel non identifié du XVIIIe, côté 6 rue Pastourelle (source A. Gady). Implantée sur plusieurs bâtiments, trois cours intérieures, un jardin à la française et une courette, elle respecte tout à fait le style de la rue et le caractère du Marais. Elle répond aujourd'hui au nom de "Hôtel d'Anjou du Marais", comporte 43 logements de haut standing, dont les prix tournent autour de 11.000€ le m². Néanmoins, 25% de la surface habitable est constituée de 14 appartements à caractère social (locatif aidé). Les bénéficiaires sont des employés du Ministère des Finances.

Le Maire du IIIe, Pierre Aidenbaum, s'est longtemps fait prier pour donner son feu vert au permis de construire. Le PLU (plan local d'urbanisme) de Paris fait désormais obligation aux entreprises de rénovation, pour des surfaces de plus de 1.000 m², de réserver 25% de leurs projets au logement social. Dans le IIIe, mais aussi dans le IVe, à l'intérieur du périmètre du PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) du Marais, le PLU ne s'applique pas. Il a donc fallu que Pierre Aidenbaum joue de sa force de persuasion (et de quelques leviers dont tout Maire dispose) pour convaincre la COGEDIM de se plier à ses demandes.

C'est une manière de procéder qui a ses avantages : les finances de la Ville, donc l'argent des contribuables, ne sont pas sollicitées, l'exécution est rapide et l'objectif social est préservé. C'est cette approche qui pourrait résoudre, comme nous l'avons dit précédemment, le problème aigu du 35 rue Pastourelle et de ses arcades.

Dans le Marais, mais singulièrement dans le IIIe, il y a encore de nombreux immeubles qui servent d'entrepôts aux grossistes. Leur absence de motivation pour entretenir un patrimoine qui possède une vraie valeur intrinsèque, cause la dégradation d'une partie de notre parc immobilier. Créer des logements dans un secteur où il n'est pas possible de construire, c'est avant toute chose réhabiliter ces constructions et les rendre à l'habitation, en confiant leur rénovation à ceux dont c'est le métier. L'expérience montre qu'il est possible d'obtenir d'eux qu'ils assurent la diversité des occupants.

                                                                                                                

 

Cette photo, rue du Temple, illustre bien notre propos. L'immeuble possède une certaine valeur architecturale, le porche est généreux, mais on constate à la vue du premier étage, qu'il est en situation de quasi abandon. On trouve d'autres appartements sur cour ou en étage dans le même état de désolation.

Une politique intelligente en matière d'urbanisme, dans nos quartiers, ne doit pas se limiter à trouver des hangars aménageables on des immeubles à surélever. Elle doit agir pour que les conditions de transformation du parc immobilier défavorisé, qui doit être mis en valeur et rendu accessible à l'habitation, soient désormais remplies.

                                                                                                                                       

                                                                                                                     

Immeuble aux arcades, 35 rue Pastourelle : la Mairie de Paris, déboutée, fait appel. Le Maire du IIIe, Pierre Aidenbaum négocie.

 

Le trop fameux immeuble à l'angle Temple-Pastourelle, dont les arcades sont évacuées de leurs occupants chaque jour par les forces de police et nettoyées de leurs immondices par la Propreté de Paris.

 

Le bar qui lui fait face, "Le Roi du Café", ne décolère pas. Ce ballet quotidien et les nuisances qui l'accompagnent ne font pas ses affaires, pas plus qu'il ne réjouit des riverains, à qui les arcades sont interdites de fait, et qui redoutent un nouvel incendie, comme en février 2008, où le feu à un parc de deux-roues a mis leur immeuble du 119 rue du Temple, juste en face, en danger sérieux.

L'immeuble, vide, appartient à France Telecom qui a décidé de le vendre. Un rénovateur a fait une offre. La Mairie de Paris a exercé son droit de préemption à un prix qui est inférieur de 40%. France Telecom a refusé et l'affaire est allée devant le Tribunal Administratif. Le jugement est tombé : la Mairie de Paris doit s'aligner sur le prix de l'offre ou renoncer à préempter.

Soucieux de ne pas perdre la possibilité de réaliser des logements à caractère social dans cet immeuble qui comporte une dizaine d'appartements, le Maire du IIIe, Pierre Aidenbaum, a engagé des négociations avec le repreneur potentiel. Habile et conciliant, il a obtenu en principe que le rez-de-chaussée lui soit réservé, ainsi que les sous-sols, et que un tiers des appartements lui soient cédés à un prix préférentiel, compatible avec une offre de logements à loyers modérés. C'est mieux que le PLU (plan local d'urbanisme) de Paris qui fixe cette obligation à 25% de la surface habitable.

Il est légitime, pour Pierre Aidenbaum, de se demander dans ces conditions s'il faut poursuivre la procédure d'appel, avec le risque de perdre à nouveau. Il s'engagerait alors dans une voie qui n'aurait pas de chances d'aboutir à la mise de logements sur le marché avant 4 ou 5 ans. A l'opposé, le repreneur s'engage à livrer l'immeuble rénové sous 20 mois et à commencer immédiatement les travaux, ce qui aurait pour effet de libérer le quartier des nuisances que nous subissons du fait de l'état d''abandon de l'immeuble.

Pierre Aidenbaum a donc la possibilité de régler le problème au mieux de l'intérêt général. Il lui reste à finaliser sa négociation et à convaincre l'Hôtel de Ville de le suivre.

                                                                                                                                  

Nouvelle jeunesse pour la Maison de Retraite de la Perle (IIIe) et cure d'embellissement pour le musée Picasso

 

Résidence de la Perle, rebaptisée "Madeleine Béjart", 2 rue de la Perle (IIIe)

 

Avec le conseil de quartier concerné, nous demandions depuis trois ans que la façade de cette maison de retraite pour personnes âgées, décrépie et décrépite, soit ravalée, à la fois par souci de dignité à l'égard de ses pensionnaires et pour sauvegarder l'esthétique d'un ensemble immobilier qui accompagne l'Hôtel Salé (musée Picasso).

La Direction des Affaires Sociales de Paris dont elle dépend, a mis du temps à réagir à une intervention du Maire mais ces échaffaudages témoignent que les travaux sont désormais engagés.

Que ceux qui savent me pardonnent de rappeler que l'Hôtel Salé doit son nom à Pierre Aubert de Fontenay, Fermier des Gabelles, pour qui il fut construit en 1656 par l'architecte Jean Boullier de Bourges. La gabelle était l'impôt sur le sel. D'où le surnom d'Hôtel "Salé" qui lui est resté.

Il a hébergé l'Ecole Centrale de Paris (Ecole Centrale des Arts & Manufactures), à sa création en 1829, avant qu'elle n'aille occuper les bâtiments de l'actuel IIIe, dans le rectangle des rues Montgolfier, Conté, et Vaucanson, avant son expatriation, au vert, à Chatenay-Malabry.

Auparavant, en 1671, il fut lui aussi le siège de l'ambassade de la république de Venise en France. 

Il subit actuellement une cure de rajeunissement avec la réfection totale des façades sur rues, cour d'honneur et jardin. Les travaux se déroulent en quatre tranches de 8 mois chacune. Il est fermé en ce moment en réouvrira ses portes au public le 24 octobre, pour un temps.

                                                                                                                                  

                                                                                                                                  

Visite de la Cour de Venise du Marais (Ilot Saint Gilles)

Résidence de la Cour de Venise, 10-14 rue Saint-Gilles (IIIe)

 

C'est un ensemble d'immeubles dont l'origine remonte au milieu du XVIIe siècle, avec l'Hôtel de Venise, résidence de l'ambassadeur de la sérénissime République de Venise. Il devint l'Hôtel de Morangis, au cours du siècle suivant, après adjonction de quelques dépendances qui en étendirent la surface.

Au début du XIXe, l'Hôtel fut démoli et le site affecté à des activités industrielles et locatives. Il s'y installa une population modeste et des artisans. Il y a quelques années, sa situation, à deux pas de la place des Vosges, en fit la cible de promoteurs qui envisagèrent d'y construire des logements de luxe. Un collectif d'habitants et des associations s'unirent alors autour du Maire du IIIe, pour qu'un projet plus social voie le jour.

La réhabilitation a été réalisée sous la maitrise d'ouvrage de la SAGECO, l'un des bailleurs sociaux de la Mairie de Paris. Bien que social, il s'agit d'un habitat de bon standing qui n'a rien sacrifié aux exigences de l'esthétique du Marais. Les bâtiments sont bas et l'équilibre des volumes a été respecté. Il s'agit de petits appartements en général mais certains, sur un total de 75, dépassent 100 m² de surface et peuvent accueillir des familles.

La cour est bordée d'une quinzaine de locaux avec vérandas, qui sont destinés à abriter des artisans, des artistes ou des créateurs. Un de ces locaux, plus grand, a été affecté aux activités d'un centre médico éducatif, "Autisme 75", qui prend en charge les adolescents autistes. Sa Directrice, Laurence Piou nous a indiqué brièvement ses objectifs : prise en charge de jour de 17 jeunes gens pour les accompagner dans leur insertion sociale. Ce chiffre sera porté à 22 en mars 2009 avec internat alterné à raison d'une semaine sur cinq.

Tous les logements sont affectés voire occupés déjà. Les locaux commerciaux ont du mal, en revanche, à trouver preneurs. Il faut dire que les loyers sont au niveau du marché et que les artisans, dans l'économie d'aujourd'hui, se font rares, en dépit d'une demande qui ne faiblit pas. C'est un paradoxe qu'on a quelque mal à comprendre.

                                                                                                                                               

Visite du quartier Barbette et voyage dans le temps

                              

Nous sommes ici dans les combles, sous la charpente, de l'Hôtel du "Docteur MISSA", du nom de celui qui en fit l'acquisition en 1774.

                                          

Situé au 12 de l'actuelle rue Barbette (IIIe), les origines de ce bâtiment se perdent dans la nuit des temps. L'examen de ses caves voûtées incite à penser qu'elles constituaient en partie les soubassements de l'ancien Hôtel Barbette, qui occupait à la fin du XIVe siècle l'essentiel de l'espace compris de nos jours entre les rues des Francs-Bourgeois, Vieille du Temple, de la Perle et Elzévir.

Le promoteur de l'opération, la société "Lions Saint Paul Rénovation", nous apprend que ce chantier a pour objet la transformation de locaux commerciaux (ex. vêtements WEIL) en logements, la restauration des façades, des lucarnes et de la toiture, dont les liaisons verticales sont modifiées pour s'aligner sur l'architecture ambiante, l'aménagement des combles avec mise en valeur des pièces maîtresses de la charpente.

Cette visite nous a donné envie de faire un long voyage dans le temps.

A la fin du XIVe siècle, la rue Barbette que nous connaissons n'existait pas encore. Le nom des Barbette, en revanche, bénéficiait d'une certaine renommée. Ses origines remontent à 1030, et dès le XIIe siècle, cette famille était l'une des plus riches de Paris.

Elle possédait au XIIIe siècle une "propriété" constituée de bâtiments et d'une "courtille", ensemble de jardins et de cultures, tout près des murs de Paris, dans cette campagne un peu marécageuse qui allait devenir "le Marais". Ce patrimoine, associé à  d'autres biens dans Paris intra-muros, valut à la famille de donner son nom à l'actuelle rue Vieille du Temple et à une poterne qui offrait un passage à travers la muraille Philippe Auguste, qui protégeait Paris. On pénétrait donc dans Paris par la "Porte Barbette".

La rue des Francs-Bourgeois s'appelait à l'époque "rue des Poulies". Elle longeait la muraille par le nord et était jalonnée d'ateliers, appelés "poulies", spécialisés dans la fabrication de tissus. Pour les produire en rames de plusieurs dizaines de mètres, ils devaient disposer d'espace et on imagine que la manipulation de ces longues bandes de tissus mettait en oeuvre des câbles,  guidés par des poulies.

Les autres frontières du quadrilatère étaient constituées par des chemins le long des "Coutures" (comprenez "cultures") Sainte Catherine", au nord et à l'est.

Cette industrie, associée aux cultures environnantes, firent probablement la richesse de leurs exploitants et progressivement les ateliers cédèrent la place à des demeures de plus en plus somptueuses, au point que la Reine de France, Isabeau de Bavière, épouse du Roi Charles VI (dit le fou), fit l'acquisition en 1401 de la plus prestigieuse de toutes, l'Hôtel Barbette, auprès de Jean de Montagu, surintendant des finances du Roi. Elle en fit sa résidence secondaire, pour s'éloigner de son époux, qui souffrait de démence, et vivre en toute discrétion sa passion coupable pour son beau-frère le Duc d'Orléans.

On sait ce qui se passa en 1407, dans cette ruelle que les arbalétriers de la Reine empruntaient régulièrement pour aller s'exercer au tir le long de la muraille Philippe-Auguste. Le Duc d'Orléans fut assassiné par un groupe de 18 spadassins à la solde de son cousin le Duc de Bourgogne, dit Jean-sans-Peur. La Reine, pour qui le Duc d'Orléans "eut cette essoine", ne s'en remit pas et s'empressa de vendre sa demeure, après avoir prudemment rejoint ses foyers de l'Hôtel Saint Paul et son roi de mari. 

Jean-sans-Peur sut habilement convaincre la Cour et son entourage que cette exécution était justifiée car les idées religieuses de son cousin étaient dangereusement réformistes. A l'issue d'une campagne contre les Liégeois, en Flandre, il revint à Paris, fit fuir le roi et la reine, et devint maître de la capitale.

Quant à l'Hôtel Barbette, il échut à Jean VI, Duc de Bretagne. On ne va pas en faire l'histoire ici : ceux qui s'intéressent au détail des vicissitudes de cette demeure pourront se reporter à l'excellent ouvrage de Charles Sellier "Le Quartier Barbette" (1899). Il est utile pourtant de souligner, au titre de ses lettres de noblesse, qu'il devint la propriété de Diane de Poitiers, épouse du Comte Louis de Brézé, et maîtresse de Henri II, fils de Francois 1_er.

A sa mort, ses héritières procédèrent à la vente de la propriété par lots. Nous sommes en 1563, c'est la fin de "l'Hôtel Barbette" et la date de création de la rue Barbette telle que nous la connaîssons, qui perpétue  le souvenir de cette lignée prestigieuse.

Qu'en est-il aujourd'hui de ce quartier ? l'impasse des Arbalétriers appartient à la copropriété du 56-58 rue Vieille du Temple, comme en atteste un document émanant de la Mairie de Paris. Sa façade, défigurée par les graffiti, attend toujours d'être ravalée, au contraire, heureusement, de celle qui lui fait face, propriété du 34 rue des Francs-Bourgeois, qui a su mettre en valeur son caractère moyenâgeux. Les hangars LISSAC et du Centre Culturel Suisse ( revoir votre article du 17 janvier 2008) attendent que la Ville s'en occupe pour en faire des jardins conformément aux prescriptions du PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) du Marais. La reconstitution des cheminements d'origine est prévue et avec elle la perspective d'organiser des parcours historiques qui donneraient à ce secteur du IIIe arrondissement un attrait exceptionnel .

Faire revivre cette histoire très riche est un projet ambitieux qui devrait mobiliser ceux qui ont le pouvoir de le conduire. Bertrand Delanoë, qui nous a assurés de son attachement pour le centre historique de Paris, les Maires d'arrondissements et au premier chef  Pierre Aidenbaum qui en est le dépositaire, la Direction Régionale des Affaires Culturelles, le Service Départemental de l'Architecture et du Patrimoine (dont dépendent les Architectes des Bâtiments de France). Mais aussi les habitants, leurs associations, les conseils de quartiers, les commerçants. Nous devons tous oeuvrer pour que cette ambition se concrétise.
                                                                                                                                                       

La Commission Locale du Secteur Sauvegardé du Marais se met en place

La rue des Rosiers (IVe) au soleil levant

                                    

 

Une révolution discrète se prépare.

Lancé en 1962, par Michel Debré et André Malraux, consacré en 1996 par un décret qui en arrête les détails, le PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) est devenu le document d'urbanisme du secteur qui englobe une grande partie des IIIe et IVe arrondissements du centre historique de Paris, connu sous le nom de "Marais".

La Ville de Paris, ses Maires successifs, les Maires des arrondissements concernés, ont pris peu de part à sa conception et ont toujours manifesté de la distance dans sa gestion quotidienne. Nous avons regretté cette attitude dans plusieurs articles de ce blog et de notre journal (voir notamment lettre ouverte aux Maires sur la gestion du PSMV,  du 22 septembre 2007).

Les choses vont changer. A l'origine, les décisions de décentralisation du gouvernement qui ont inspiré les nouvelles règles de fonctionnement des secteurs sauvegardés, concrétisées par le décret 2007-452 du 25 mars 2007 et la mise en révision du PSMV du Marais. Désormais, la création et la gestion de ces secteurs ne sont plus l'affaire exclusive de l’État mais de la responsabilité conjointe des municipalités et de l’État.

Le Décret n° 2007-452 du 25 mars 2007 relatif aux secteurs sauvegardés  instaure une Commission Locale du Secteur Sauvegardé. Celle qui nous intéresse est en cours de constitution et devrait être opérationnelle dès le mois de juin. Ses membres sont composés à égalité de personnes désignées par la Ville de Paris et par l'Etat (le Préfet). Elle interviendra à la fois dans le processus de révision du PSMV, qui est véritablement lancé puisque le cabinet d'architectes Duché-Blanc chargé de le piloter vient de recevoir son contrat, et dans sa gestion quotidienne qui devrait cesser d'être la victime du désintérêt de la Ville pour des affaires qu'elle ne s'était pas réellement appropriées.

Notre statut d'association agréée au titre du code de l'environnement et notre implication dans la conservation du cadre de vie du Marais nous ont incités à faire acte de candidature pour être membre à part entière de la Commission. Le nombre de nos adhérents (près de mille personnes ont adhéré à l'association depuis sa création en septembre 2000), notre couverture du IIIe et du IVe arrondissement et les moyens que nous avons mis en œuvre pour l'action et la communication, justifient notre revendication de prendre notre part des décisions ou des orientations qui viendront de cette instance. D'autres associations, dont la compétence et la notoriété sont reconnues, y siègeront aussi.

L'une de nos priorités, car le sujet a été négligé jusqu'à ce jour, sera la qualité du paysage de la rue. Il n'est pas admissible que tant d'efforts aient été consentis pour réhabiliter des monuments et des immeubles, tant d'argent dépensé en ravalements dont les effets sont visibles et appréciés, si des devantures de commerces défigurent l'environnement sans aucun souci de respecter l'unité architecturale, l'esthétique et le caractère du lieu.

Trop d'accessoires indésirables polluent l'environnement, en infraction avec le règlement du PSMV : rideaux roulants et leurs coffrages, stores, bannes, bâches plastiques sur les terrasses, "inserts" pour la réclame sur les murs, enseignes qui jurent et, bien qu'il s'agisse davantage de propreté" que d'urbanisme, l'invasion croissante de l'affichage sauvage sous toutes ses formes.

Si notre participation se confirme, nous serons à la source d'une information que nous diffuserons et commenterons en toute liberté puisque aucun lien, hormis le respect que nous leur témoignons, ne nous attache à la Ville ou à l’État.

Gérard Simonet

 

Le hangar libéré par LISSAC, rue des Francs-Bourgeois, prêt à laisser place au jardin prévu dans le PSMV du Marais

Le grand hangar LISSAC  (au second plan) vu du 5ème étage du 34 rue des Francs-Bourgeois (IIIe). Au premier plan, (vue sur pignon) la verrière du Centre Culturel Suisse. Deux constructions qui doivent disparaître conformément au PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) du Marais, quand les conditions sont satisfaites.

Depuis plusieurs années maintenant, le hangar LISSAC est inactif. Inscrit en orange (*) dans le PSMV du Marais, il est voué à la démolition. Les plans parcellaires précisent "espace vert à réaliser". Rappelons que l'objectif du PSMV est progressivement d'éliminer les constructions parasites pour rendre à nos quartiers la pureté de leur architecture originelle et donner de la respiration à un bâti très dense qui offre trop peu d'espace et de verdure.

En vertu d'un contrat signé avec la Ville de Paris, LISSAC avait obtenu le droit de conserver le bâtiment jusqu'à fin 2006, sous réserve de le céder gratuitement à la municipalité à cette échéance.

Dès que nous avons été avisés de l'affaire, nous en avons informé le conseil de quartier et le Maire du IIIe Pierre Aidenbaum, qui nous a alors assurés, après en avoir référé à l'Hôtel de Ville, que les dispositions du PSMV seraient appliquées et que l'espace libéré par la démolition (600 m² environ) serait transformé en jardin public. Nous nous sommes naturellement réjoui de cet engagement.

Le projet a achoppé toutefois sur une contestation des héritières de LISSAC, au motif que le contrat conclu avec la Ville comportait des vices de forme qui le rendaient inopposable. Le litige est allé devant les tribunaux, mais en cours de procédure, les plaignantes ont renoncé au recours.

Le champ est libre par conséquent. La mairie devra naturellement s'assurer de la faisabilité du projet. L'accès, en particulier, pose un problème. Il peut se faire aujourd'hui par le passage des Arbalétriers mais cette voie est privée. Un accord avec ses propriétaires devrait être recherché. Il existe une alternative, l'accès par la rue Vieille du Temple ou par la rue Barbette, mais les préalables sont du même ordre.

Quoiqu'il en soit, l'attente est forte de la part des riverains et des amoureux du Marais, qui n'oublient pas le caractère historique du lieu. C'est là en effet, suivant certains témoignages, que venant de l'Hôtel Barbette  où il était allé souper chez la  reine (et, disent les pipistrelles, sa maîtresse) Isabeau de Bavière, et se dirigeant vers l'église Saint Paul, le Duc d'Orléans tomba dans un traquenard ourdi par des sbires du Duc de Bourgogne, Jean sans Peur, qui le laissèrent sur la chaussée, le poignet tranché et le crâne fendu (récit de Gourdon de Genouillac). Il est donc établi qu'à l'époque on pouvait cheminer de la rue Barbette vers la rue des Francs-Bourgeois par le passage des Arbalétriers ou accéder directement à la rue Vieille du Temple.

La création d'un jardin public et l'aménagement d'une promenade sur le parcours du Duc d'Orléans seraient d'un haut intérêt environnemental et touristique. La ruelle est aujourd'hui maltraitée. Ravalée sur sa rive droite (merci au Centre Culturel Suisse et aux autres copropriétaires) elle attend un traitement identique en face où les murs sont délabrés et couverts de graffiti. Elle témoigne pour nous des XIIIe/XIVe siècles dont elle a conservé l'architecture et la voirie et il y règne un parfum de moyen âge qui dépayse agréablement.

Les candidats aux municipales sont friands de projets phare. Celui-ci l'est particulièrement, y compris dans sa difficulté de mise en oeuvre qui implique persévérance, imagination et diplomatie du fait des nombreuses copropriétés  concernées. On appréciera de connaître leur point de vue et leur motivation à le mener à terme. Pour sa part, Pierre Aidenbaum a déjà pris des initiatives, nous espérons qu'il est animé du désir de conclure.

La ruelle des Arbalétriers, qui borde le 34 rue des Francs-Bourgeois (IIIe), (anciennement "rue des poulies")

                                                                              

(*) Les "taches jaunes" sont des constructions dont la démolition est demandée. Les "taches orange" accordent aux bâtiments concernés un répit tant qu'ils abritent une activité économique.

                                                                                                                                                                                                 

La Maire du IVe, Dominique Bertinotti, répond à notre lettre ouverte sur la gestion du PSMV du Marais

Façade fraîchement ravalée de la mairie du IVe, place Baudoyer.

Nous avons reçu une longue lettre de Dominique Bertinotti en réponse à notre lettre ouverte aux maires des IIIe et IVe.doc concernant la gestion du PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) du Marais. Notre lettre était structurée sur deux observations. La première, la constatation que la Ville de Paris et les mairies d'arrondissements (IIIe et IVe) ne s'étaient pas approprié le patrimoine exceptionnel qui leur a été légué et n'assuraient pas suffisamment sa sauvegarde. La seconde dénonçait l'insuffisance des contrôles d'urbanisme, seuls capables de garantir le respect des règles propres à notre secteur.

Dominique Bertinotti dans sa lettre du 8 novembre.doc analyse ces deux formes de critiques. Nous n'avons pas de raison de mettre en doute sa franchise quand elle affirme sa satisfaction que le PSMV ait conduit à un "coeur de Ville architecturalement cohérent" (mais l'aime-t-elle ainsi, on aurait voulu qu'elle nous le dise). Nous sommes encore plus intéressés aux mesures qu'elle se propose de prendre et qu'elle décrit dans les trois derniers paragraphes de sa lettre, pour améliorer l'efficacité de ses interventions.

Nous voulions que ce sujet soit propulsé sur le devant de la scène dans le débat pour les prochaines élections municipales. Il l'est désormais. Nous pensons que les candidats qui défient la Maire en place auront à coeur (dans le Marais, tout est affaire de coeur !) de s'impliquer dans ce dossier. Nos colonnes  leur sont ouvertes.
                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                   

Révision du PSMV du Marais de Paris : les enjeux véritables

Cet ensemble d'immeubles rue du Temple, entre Braque et Rambuteau, rassemble en condensé les faiblesses  du PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) du Marais de Paris et les espoirs que suscite le processus de révision qui s'engage.

 

En dépit de leur facture prestigieuse, ces immeubles du XVIIe siècle, avec étage noble, entresol et combles aménagées, n'ont pas changé d'aspect depuis que le règlement du PSMV du Marais est entré en vigueur. Les façades en pierre sont sales, les devantures et enseignes non conformes jurent avec le cadre architectural ambiant et les  cours intérieures,  qui ont vocation à être débarrassées de leurs constructions parasites, sont restées en l'état pour abriter probablement des stocks.

Une bonne partie des surfaces de logements sont à usage professionnel. Nous avions consacré le numéro 2 de notre journal "Vivre le Marais !" (hiver 2003) à un reportage sur ces appartements du Marais qui abritent des marchandises. Nous avions estimé leur surface à 10.000 m² environ, soit 150 logements de taille moyenne.

Sur la base de ce constat, on peut dessiner les contours de ce que devrait être un plan de sauvegarde révisé. De quelle volonté les parties en présence sont-elles  animées ?

Commençons par la Mairie de Paris. Sans doute est-elle désireuse de reprendre à l'Etat la responsabilité de fixer les règles sur les secteurs concernés (Le Marais IIIe et IVe et une partie du VIIe). Mais ce n'est pas l'essentiel et elle n'en fera pas son cheval de bataille. Ce qui est plus important pour elle, c'est l'incorporation dans le PSMV de dispositions contenues dans le PLU (plan local d'urbanisme) de Paris et, notamment, la majoration du COS (coefficient d'occupation du sol), de 20% pour le logement social et de 20% à nouveau sur les constructions  qui respectent des critères écologiques.

Une autre disposition, la protection des commerces de proximité, a été annulée sur recours du Préfet de Paris et après jugement par le Tribunal Administratif mais la Ville fait appel. Si elle gagnait, ce serait un motif supplémentaire de souhaiter l'alignement du PSMV sur le PLU.

Il existe d'autres dispositions dont curieusement on ne parle pas beaucoup mais qui intéressent ceux comme nous qui souffrent du monopole des grossistes : par exemple, l'incompatibilité du stockage de marchandises avec les immeubles d'habitation.

La Maire du IVe, Dominique Bertinotti, a pris les devants et déclaré dans sa dernière réunion du conseil d'arrondissement qu'elle souhaitait profiter de l'accroissement possible du COS pour construire du social en extension de bâtiments existants. C'est en tout cas ce que nous avons compris.

Il faudrait bien sûr au préalable que toutes les hypothèques soient levées : que l'heure de la modification du PSMV soit venue (les plus optimistes tablent sur cinq ans), que le PSMV soit révisé dans ce sens, que le Ministère de la Culture et les Bâtiments de France, qui lui sont rattachés, soient d'accord projet par projet (sauf s'ils n'avaient plus leur mot à dire, ce qui n'est pas très réaliste) et que les propriétaires privés soient eux aussi d'accord pour qu'on ajoute un ou deux étages à leurs immeubles, si c'est ainsi que l'extension est prévue.

Il est possible, néanmoins, que certaines opérations de ce type soient réalisables. En parcourant le Marais, on découvre qu'il y a pas mal de "dents creuses", comprenez des immeubles sans intérêt architectural particulier, très bas, entourés de constructions plus hautes. Augmenter leur COS ne serait certainement pas stupide.

Pour le reste, il conviendra d'agir avec prudence. Il y a dans le Marais des secteurs, comme cet espace délimité dans le IIIe par les rues du Temple, Rambuteau, Beaubourg et de Bretagne où la densité d'habitants à l'hectare est de 450 contre 240 en moyenne à Paris (source APUR). Veillons à ne pas entasser les gens ! Ensuite et surtout, avant de construire il paraîtrait logique de récupérer pour l'affectation au logement tous ces  appartements signalés plus haut qui possèdent le statut aberrant de locaux de stockage de marchandises, souvent inflammables d'ailleurs. La Mairie à leur égard n'a pas tous les pouvoirs mais nous avons toujours défendu l'idée que des aménagements sur la circulation et le stationnement, dissuaderaient leurs occupants de poursuivre une activité dans un cadre qui n'est pas adapté à leurs besoins, notamment de livraisons.

Le débat sur la révision tournera aussi autour des constructions parasites que le PSMV actuel condamne sans trop de pitié, dès lors qu'elles cessent d'héberger une activité économique. Le but est de rendre aux bâtiments à sauvegarder leurs proportions et leur style originels. L'idée est donc louable en soi. Elle se heurte  pourtant à des difficultés pratiques et généralement au désaccord de copropriétaires pas toujours prêts à financer la démolition et la mise en valeur de ce qui reste. On compte sur l'imagination de la commission de révision pour créer des motivations qui n'existent pas aujourd'hui.

On pense par ailleurs que le jugement qui a présidé à l'élaboration des plans parcellaires tels qu'ils existent aujourd'hui, mériterait d'être assoupli pour rendre droit de cité à des constructions, certes parasites mais non dépourvues de charme voire de beauté comme en témoigne la photo ci-dessous.

 

Voilà ouverts des espaces de liberté que beaucoup réclament mais il serait dangereux d'ouvrir la jarre de Pandore et laisser licence aux fantaisies des uns et des autres. On aboutirait assurément à un patchwork architectural qui ôterait à nos quartiers leur valeur patrimoniale. De ce point de vue, le pouvoir quasi absolu de l'Architecte des Bâtiments de France de donner ou non un avis conforme, peut parfaitement irriter mais c'est l'assurance qu'un regard de professionnel compétent examine tous les projets, s'assure de leur pertinence et veille à leur cohérence.

S'agissant du périmètre du PSMV du Marais, il est possible que quelques retouches à la marge s'avèrent judicieuses. Rappelons que l'Île Saint Louis n'en fait pas partie. L'intérêt de l'y intégrer serait d'en protéger les intérieurs, qui ne le sont pas dans le régime actuel.

Enfin, nos échanges avec le Maire du IIIe montrent qu'une clarification des rôles respectifs de la Mairie de Paris et des Bâtiments de France dans la gestion quotidienne du PSMV ne serait pas inutile (voir notre article du 14 octobre).

Gestion du PSMV dans le IIIe : le Maire Pierre Aidenbaum répond à notre lettre ouverte

 

Ces deux photos illustrent le propos de notre lettre ouverte aux Maires des IIIe et IVe arrondissements (*). A gauche, ce sont les immeubles XVIIe et XVIIIe siècles de la rue des Gravilliers, mis en valeur, ravalés, rehaussés de fleurs aux fenêtres pour certains. A droite, la partie basse de ces mêmes immeubles, qui abritent des commerces aucunement soucieux de l'esthétique et encore moins du respect des règles d'urbanisme du secteur sauvegardé où ils se trouvent.

Cette observation vaut pour de nombreuses rues du Marais, notamment la rue du Temple, y compris dans sa partie IVe arrondissement.

Le Maire du IIIe Pierre Aidenbaum a réagi. Voici sa réponse : lettre_p_aidenbaum.doc

Elle nous laisse perplexe car elle comporte des inexactitudes dont nous ne savons pas s'il faut les attribuer à une interprétation personnelle des règlements en vigueur ou à une attitude tactique à l'égard du gouvernement dans le contexte de la révision en cours du PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) du Marais.

En effet, le renforcement des moyens des Architectes des Bâtiments de France (ABF) ne serait certainement pas inutile si on se rappelle qu'une seule personne a la charge des deux arrondissements du Marais, que les dossiers qui lui sont soumis sont nombreux et que la moindre audience au Tribunal de Grande Instance prend une demi journée ; le problème, toutefois, est ailleurs.

Si nous vivons une restauration à deux vitesses comme nous le montrons plus haut, c'est parce que trop de travaux de devantures sont effectués, sans demande d'autorisation à la Direction de l'Urbanisme de la Ville, point d'entrée de la procédure d'agrément. C'est l'Urbanisme qui transmet le dossier aux Bâtiments de France, le cas échéant, pour avis conforme. C'est toujours l'Urbanisme qui notifie la décision de la Ville à l'intéressé.

La situation que nous déplorons actuellement a deux origines. Il y a d'abord le passé lointain où personne ne se souciait du centre historique de la capitale. Nos quartiers en portent encore les traces. La prescription de trois ans sur les infractions au PSMV ne permet pas à la Ville ou aux ABF de réagir. En revanche, il y a le présent et les occasions offertes à la Mairie d'intervenir à l'occasion de tranformations ou lors d'un changement de propriétaire, pour que soient mises en conformité les devantures et les enseignes. La plupart de ces opportunités sont perdues car les travaux de modification sont effectués sans demande d'autorisation, et le délai de prescription commence dès lors à courir.

Etant donné le nombre de boutiques, seule une inspection systématique et une observation sur le terrain permettraient d'engager le processus de mutation des commerces vers des aménagements respectueux du cadre architectural du Marais. Nous demandons à la Mairie de Paris de prendre cette nécessité en considération et aux Maires d'arrondissements de nous soutenir, ce dont nous espérons bien convaincre le Maire du IIIe Pierre Aidenbaum, en attendant que la Maire du IVe, Dominique Bertinotti, nous livre son opinion sur le sujet.

Celles ou ceux qui ambitionnent d'exercer aussi des fonctions dans les futures équipes municipales sont invités à s'exprimer là-dessus.

(*) voir note du 22 septembre 2007